Elecciones legislativas de Argentina de 2017
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Elecciones legislativas de Argentina de 2017
Diputados para el período 2017-2021
Senadores para el período 2017-2023
Domingo 22 de octubre de 2017
Tipo Legislativa
Cargos a elegir 24 senadores
127 diputados
Período Senadores: 10 de diciembre de 2017 a 10 de diciembre de 2023
Diputados:10 de diciembre de 2017 a 10 de diciembre de 2021
Duración de campaña 17 de septiembre de 2017 a 20 de octubre de 2017
Las elecciones legislativas de Argentina de 2017 se realizarán el 22 de octubre para elegir diputados y senadores del Congreso de la Nación Argentina. En esta elección se renovarán un tercio de la Cámara de Senadores para el periodo 2017- 2023 y casi la mitad de la Cámara de Diputados para el periodo 2017-2021.
Previamente, el 13 de agosto, se realizarán las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) para elegir a los candidatos que se presentarán para ocupar estos cargos, debiendo respetar el cupo de un tercio de candidatas que establece la Ley de Cupo Femenino. Los legisladores electos deben asumir sus cargos el 10 de diciembre.
Índice [ocultar]
1 Cargos a elegir
1.1 Diputados nacionales
1.2 Senadores nacionales
2 Cronograma
3 Precandidatos
3.1 Cambiemos
3.2 Partido Justicialista
3.3 UNA
3.4 Progresistas
3.5 Frente de Izquierda y de los Trabajadores
3.6 Otras fuerzas
4 Proyecto de reforma electoral del Poder Ejecutivo Nacional
5 Expectativas
6 Véase también
7 Referencias
8 Enlaces externos
Cargos a elegir[editar]
Diputados nacionales[editar]
Cantidad de diputados a elegir en cada distrito en 2017.
La Cámara de Diputados de la Nación Argentina renovará 127 de sus 257 miembros, por un período de 4 años. Según la Constitución Nacional, los diputados deben elegirse por distrito, en proporción a la población de cada uno de ellos. La cantidad de diputados por distrito vigente en 2017, fue establecida por la Ley N° 22.847, sancionada en 1983 por el dictador Reynaldo Bignone, la que dispuso a su vez que ninguna provincia podía tener menos de cinco diputados.1
Ordenados por cantidad de diputados a elegir en 2017, a cada distrito le corresponde los siguientes: Provincia de Buenos Aires (35), Capital Federal (13), Córdoba (9), Santa Fe (9), Entre Ríos (5), Mendoza (5), Chaco (4), Tucumán (4), Catamarca (3), Corrientes (3), Jujuy (3), La Pampa (3), Misiones (3), Neuquén (3), Salta (3), San Juan (3), San Luis (3) y Santa Cruz (3), Santiago del Estero (3), Chubut (2), Formosa (2), La Rioja (2), Río Negro (2) y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur (2).2
Los diputados se elegirán utilizando el sistema de representación proporcional D'Hondt en cada uno de los 24 distritos electorales en los que se divide el país.
La alianza Cambiemos es el bloque que mayor número de diputados pone en juego en la eleccion.3 En la siguiente tabla plegable se encuentra la lista de diputados, ordenados por bloque, a los que se les vence el mandato en 2017:
[mostrar]Diputados a quienes les vence el mandato en 2017 por bloque
Senadores nacionales[editar]
En azul, los distritos en los que se eligen senadores en 2017. Tres senadores en cada uno: dos a la mayoría y uno a la minoría.
En 2017 corresponde renovar un tercio del Senado, exactamente 24 senadores. Los distritos que deben elegir sus tres senadores (dos por la mayoría y uno por la minoría) para el período 2017-2023 son: Buenos Aires, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz.
Los mismos serán elegidos por sufragio directo, correspondiéndole a la lista de candidatos con más votos dos bancas y a la segunda la restante.
El bloque FPV-PJ es el que mayor número de senadores pone en juego en la elección.3 En la siguiente tabla plegable se encuentra la lista de senadores, ordenados por bloque, a los que se les vence el mandato en 2017:
[mostrar]Senadores a quienes les vence el mandato en 2017 por bloque
Cronograma[editar]
El cronograma para los diferentes actos electorales nacionales quedó establecido en las siguientes fechas:
25 de abril: cierre del padrón provisorio.4
5 de mayo: publicación del padrón provisorio.4
20 de mayo: vencimiento del plazo para corregir el padrón.4
14 de junio: vencimiento del plazo para inscribir las alianzas.5 4
24 de junio: vencimiento del plazo para presentar precandidaturas a las elecciones primarias (PASO).6
14 de julio: inicio de la campaña electoral para las PASO y publicación del padrón definitivo.7 4
21 de julio: inicio del período de prohibición de difundir avisos publicitarios para captar el voto.8
29 de julio: inicio del período de prohibición de actos públicos (inauguraciones, anuncios) por parte del gobierno hasta las PASO.4
11 de agosto: inicio de la veda electoral.4
13 de agosto: elecciones primarias (PASO).9 4
17 de septiembre: inicio de la campaña electoral para las elecciones nacionales.4
27 de septiembre: inicio del período de prohibición de difundir avisos publicitarios para captar el voto.8
7 de octubre: inicio del período de prohibición de actos públicos (inauguraciones, anuncios) por parte del gobierno, hasta las elecciones.4
14 de octubre: inicio del plazo de prohibición para publicar encuestas.10
20 de octubre: inicio de la veda electoral.4
22 de octubre: elecciones legislativas nacionales.11
En muchas provincias, también se deben realizar en 2017 elecciones para elegir autoridades provinciales y municipales. Cada provincia tiene autonomía para decidir si la fecha de las elecciones provinciales coincide con las nacionales, o si "desdoblan" las elecciones de manera que no se realicen el mismo día. En algunas provincias la constitución establece que ambas fechas no pueden coincidir.12
Precandidatos[editar]
El vencimiento del plazo para inscribir las alianzas quedó establecido el 14 de junio de 2017. Recién una vez inscrita las alianzas, pueden los afiliados a los partidos que las integran o extrapartidarios autorizados por los estatutos, presentar sus precandidaturas a las PASO (internas) de cada distrito y cada coalición. La evolución de las precandidaturas en las grandes coaliciones nacionales fue la siguiente:
Cambiemos[editar]
Los principales partidos que integran Cambiemos deben definir importantes cuestiones, entre ellas las coaliciones que integrarán en dos de los distritos más importantes, donde los principales partidos de Cambiemos, forman coaliciones locales diferenciadas: Ciudad de Buenos Aires y Santa Fe.
En Ciudad de Buenos Aires, donde la principal candidatura es la que encabeza la lista de diputados, la prensa y algunos dirigentes políticos especularon sobre la posibilidad de que el exministro de Economía de Cristina Kirchner y ex embajador en Estados Unidos Martín Lousteau, líder de la alianza ECO (Unión Cívica Radical y Partido Socialista), se presente como precandidato de la alianza Cambiemos, con el apoyo de estos partidos. Finalmente no hubo acuerdo entre ambos partidos y competirán por separado. Elisa Carrió, será la candidata del Pro y Coalición Cívica ARI, mientras que Lousteau será el candidato de Eco (Unión Cívica Radical, Partido Socialista).13 14 15 14 16
En Santa Fe se formó en agosto de 2016 la Mesa Santa Fe de Cambiemos, integrada por la Unión Cívica Radical, el PRO, la Coalición Cívica y el Partido FE. El proyecto de la Mesa es presentar una lista de candidatos a diputados nacionales, rompiendo de ese modo la alianza local que la UCR tiene con el Partido Socialista.17 Finalmente el 5 de junio la Unión Cívica Radical anunció que luego de una década de formado, abandonaba el Frente Progresista para presentarse en las elecciones legislativas dentro de la alianza Cambiemos.18
En la crucial Provincia de Buenos Aires, donde se disputan los tres senadores y 35 diputados nacionales, Cambiemos enfrenta el problema de haber comenzado el proceso preelectoral sin precandidatos "fuertes".19 Inicialmente, los principales precandidatos fueron Elisa Carrió (líder de la Coalición Cívica) y Jorge Macri (del PRO, intendente de Vicente López y primo del presidente), en tensa puja por encabezar la lista de senadores.20 Pero luego Carrió decidió no presentarse en la provincia, acordando con Macri su candidatura única en la Capital Federal.21
En Córdoba, donde se eligen nueve diputados -de los cuales la UCR debe renover tres y el PRO uno-, las principales figuras para encabezar la lista son el ministro de Comunicaciones Oscar Aguad (UCR), el hermano del intendente de la ciudad de Córdoba Diego Mestre (UCR) y el diputado Héctor Baldassi (PRO).22 La selección de candidatos produjo conflictos internos dentro de la UCR, disconformes con el armado de una lista única en la que se encuentran postergados los candidatos radicales, en beneficio de los macristas.23
Partido Justicialista[editar]
El Partido Justicialista y los aliados con que integra el Frente para la Victoria otorgaron máxima prioridad a la elección en la Provincia de Buenos Aires, a la que considera "la madre de todas las batallas", un distrito que por sí solo representa al 30% del país y que fue gobernado por el peronismo entre 1987 y 2015, hasta el triunfo de Cambiemos a finales de 2015. La prensa ha especulado con tres candidaturas posibles: la expresidenta Cristina Fernández de Kirchner junto al exgobernador Daniel Scioli, que registran una adhesión muy importante entre los sectores más postergados del segundo y tercer cordón del conurbano bonaerense; el exministro del Interior y Transporte Florencio Randazzo; y el expresidente de la Cámara de Diputados Julián Domínguez.24 En las semanas previas a la fecha límite para la inscripción de precandidatos para las PASO, varias encuestas registraban que la expresidenta Cristina Kirchner lideraba los sondeos, abriéndose un debate sobre la conveniencia de presentar una lista de unidad como las demás fuerzas políticas, postura apoyada por la expresidenta, o insistir en un enfrentamiento interno, postura apoyada por Randazzo.25
Santa Fe resulta un distrito importante para el peronismo, ante la separación de los dos principales partidos de la alianza oficialista (PS y UCR) en las elecciones nacionales. En marzo el candidato más instalado era el exministro de Defensa Agustín Rossi. Otros sectores del peronismo santafesino exploraban la posibilidad de una alianza con el Partido Socialista.26
UNA[editar]
Las fuerzas que se reunieron en las elecciones presidenciales de 2015 en la alianza Unidos por una Nueva Alternativa (UNA) que llevó como candidato a Sergio Massa, se dividieron en el Congreso Nacional en dos bloques:
el sector del peronismo cordobés que reconoce el liderazgo de los dirigentes Juan Schiaretti, gobernador de Córdoba y José Manuel de la Sota;
el sector conocido como "Frente Renovador" o massismo, liderado por el propio Massa.
El sector cordobés de UNA tiene como ámbito de actuación a la Provincia de Córdoba, donde gobierna. Córdoba sólo elige diputados nacionales y la principal tensión es la que existe entre sus los principales referentes: Schiaretti, volcándose hacia una eventual alianza con Cambiemos, y De la Sota volcándose hacia la preservación de la alianza con el massismo.27
En el massismo se vencen los mandatos del propio Massa y de uno de los principales referentes de la coalición, el exgobernador Felipe Solá, ambos diputados nacionales por la Provincia de Buenos Aires. Una posibilidad anunciada por Massa, es que Solá se presente como candidato en la Capital Federal, para reforzar un distrito en el que el massismo es débil.28 En ninguno de los dos casos ha habido definiciones sobre quienes podrían ser los candidatos a senador en ambos distritos. En Provincia de Buenos Aires también es importante una eventual alianza entre el massismo y el GEN de Margarita Stolbizer y la candidatura de esta última, abandonando la alianza Progresistas.29 En marzo de 2017 existían negociaciones también para ampliar esta alianza con el sector del peronismo que integra el Bloque Justicialista liderado por Diego Bossio.29
Progresistas[editar]
La alianza Progresistas parece que no va a constituirse nacionalmente en las elecciones de 2017. Su candidata presidencial el 2017, Margarita Stolbizer, líder del GEN negociaba una eventual alianza con el massismo en la Provincia de Buenos Aires.
En la Provincia de Santa Fe, gobernada por el PS y tironeada por el "intríngulis" creado por la doble pertenencia de la UCR (a Cambiemos en la alianza nacional y al Frente Progresista en la alianza local), la intención del socialismo es mantener la alianza progresista en las candidaturas nacionales, sin la participación del radicalismo.30 Finalmente el 5 de junio la Unión Cívica Radical anunció que luego de una década de formado, abandonaba el Frente Progresista para presentarse en las elecciones legislativas dentro de la alianza Cambiemos.18
El Partido Socialista de la Capital Federal, mantuvo la alianza ECO con la Unión Cívica Radical, llevando como candidato a Martín Lousteau.
Frente de Izquierda y de los Trabajadores[editar]
Las fuerzas trotskistas que integran la izquierda en Argentina, formaron en 2011 la alianza Frente de Izquierda y de los Trabajadores (FIT), volvería a presentarse en 2017. El FIT debe revalidar tres de las cuatro bancas que tiene, y que son compartidas de manera rotativa entre los partidos de la coalición: el Partido Obrero (PO), el Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS) e Izquierda Socialista (IS).
El 14 de marzo el PTS lanzó las precandidaturas de Nicolás del Caño, ex candidato a presidente por el FIT, en Provincia de Buenos Aires y Myriam Bregman, referente de Derechos Humanos y del movimiento de mujeres, en Capital Federal, para encabezar la lista de candidatos a diputados nacionales.31 Al día siguiente también lanzó la precandidatura de Noelia Barbeito, docente y senadora provincial, como diputada nacional por la Mendoza.32
Estas candidaturas fueron criticadas por los restantes partidos del frente, que las consideraron negativas, unilaterales y rupturistas. Tanto el PO como IS realizaron entonces una campaña por la presentación de listas únicas, aclarando que la constitución del FIT fue, principalmente con una orientación opuesta a la ingerencia estatal en la vida política de los partidos. Pese a las críticas, el Partido Obrero e Izquierda Socialista aceptaron la postulación de Del Caño como diputado para la provincia de Buenos Aires, y se descuenta que no vayan a las PASO.33
En esas circunstancias el PO presentó el 25 de mayo las precandidaturas a cargos legislativos porteños encabezadas por el economista Marcelo Ramal, la activista por los derechos de las mujeres y sindicalista Vanina Biasi, Gabriel Solano y la docente y dirigente sindical Amanda Martín.34 Cuatro días más tarde, desde el Hotel Bauen de Buenos Aires, este partido presentó las restantes precandidaturas nacionales: Néstor Pitrola (por Buenos Aires), Soledad Sosa (por Mendoza), Pablo López (por Salta), Jorgelina Signa (por Santa Fe), Eduardo Salas (por Córdoba), Patricia Jure (por Neuquén), entre otros.35
Otras fuerzas[editar]
Autodeterminación y Libertad (AyL), que llevará como candidatos a Luis Zamora, ex diputado nacional, y Fernando Vilardo, legislador de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.[cita requerida]
Por Bandera Vecinal, integrante del Frente Nacionalista, se postuló Alejandro Biondini como precandidato a diputado nacional por la Provincia de Buenos Aires.36
Por Compromiso Federal se postuló oficialmente Alberto Samid.[cita requerida]
Por el recientemente creado Partido Verde se postuló Silvia Vázquez.37
Proyecto de reforma electoral del Poder Ejecutivo Nacional[editar]
El Poder Ejecutivo Nacional presentó en 2016 un proyecto de ley para reformar el sistema electoral, que tiene como principal objetivo implementar un sistema de voto electrónico (llamado eufemísticamente Boleta Única Electrónica [BUE]) y una reducción de fechas electorales y la prohibición de que el elector sólo pueda votar a diferentes partidos, obligándolo a votar un solo frente electoral, sin poder elegir la lista de candidatos legislativos de un espacio y la fórmula presidencial de otro. Aunque el Presidente de la Nación carece de facultades constitucionales para promover o sancionar normas electorales provinciales y municipales.38 39 La reunión de la comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados para considerar el proyecto de reforma política, sufrió fuertes cuestionamientos en torno de la implementación de la boleta electrónica y la obligatoriedad de votar a un solo partido en todos los cargos electivos. Sin embargo finalmente se levantó las sesión por falta de quórum.40
Respecto al voto electrónico Myriam Bregman, del Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS), cuestionó la inseguridad que presenta el sistema de boleta electrónica, que a su criterio "está siendo sumamente cuestionado" por especialistas. Los resquemores provienen no solo de los diputados opositores, sino también de la Cámara Nacional Electoral (CNE). En el plenario de Asuntos Constitucionales, Justicia y Presupuesto y Hacienda diputados de distintas bancadas opositoras señalaron sus objeciones ante el posible hackeo a las máquinas para sufragar y a la poca claridad del método de funcionamiento del voto electrónico.[cita requerida]
Además hubo rechazo a las modificaciones a las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).41 señalandose que un partido provincial, que no tiene candidato a presidente, será afectado ya que se obliga al elector a votar en blanco la categoría de presidente. Al respecto la diputada del FIT-PTS Myriam Bregman presentó un dictamen de rechazo y expresó: “Esta modificación de democrática no tiene absolutamente nada, porque no sólo cercena a los candidatos la posibilidad de ser elegidos, sino a los electores de elegir. Es un punto grave de la reforma”.42 Desde el Frente Renovador se planteó la oposición a la modificación propuesta por el Poder Ejecutivo expresando que no se puede limitar al elector a que sólo participe en una interna y que no pueda en otra. Es cercenar un derecho, una vez que decimos que son abiertas".43 " es un retroceso limitar a un ciudadano en las PASO a votar solamente candidatos de un mismo partido. La reforma política que se hizo permite optar conjugar votos a distintos partidos y categorías. Cercenar eso es retroceder en los derechos, es volver a un sistema de internas cerradas", planteó el diputado Pablo Kosiner.43
El intento de reforma también tensó la relación de Macri con algunos gobernadores cercanos, entre ellos Urtubey quien recordó que él en su provincia y Macri en la Ciudad, implementaron un sistema de voto electrónico que complicaba el voto cruzado, al obligar a elegir primero el partido político y luego al candidato. Esta vez, habrá una imposición por ley.44 La propuesta original de Mauricio Macri además incluía que no haya primarias obligatorias, pero la UCR protestó y fue descartada.44
Expectativas[editar]
El periodista Marcelo Helfgot del diario Clarín dio a conocer en diciembre de 2016 las expectativas de la alianza oficialista Cambiemos para las elecciones de 2017.45 En el Senado, el Frente para la Victoria pone en juego 14 bancas, de las 24 que se eligen, y para mantener el quórum propio obtenido en 2015, debería renovar al menos 10 de ellas. Cambiemos solo pone en juego 3 bancas (las 3 de la UCR) y sus expectativas son aumentar en 6 senadores el bloque oficialista, llegando a 21 miembros (16 menos que el quórum).45
En la Cámara de Diputados, Cambiemos debe renovar 41 de las 87 bancas de su bloque, y tiene la expectativa de aumentar el mismo en 13 miembros, llegando a 100 diputados (29 menos que el quórum). A tal fin la provincia de Buenos Aires -gobernada por el oficialismo nacional- resulta un distrito clave, ya que allí Cambiemos sólo pone en juego 4 de las 35 bancas que se eligen.45
La elección también influirá en la relación de fuerzas interna de cada alianza. Dentro de Cambiemos, la UCR debe renovar a 22 de las 39 bancas de diputados que posee (el 56%), el ARI debe renovar 3 de las 4 (75%), y el PRO solo renueva 14 de sus 42 (el 33%).45 En la oposición, el Frente para la Victoria debe renovar 34 de sus 72 miembros (47%), la alianza UNA debe renovar 19 de las 37 bancas de diputados (51%) y el bloque Justicialista de Oscar Romero y Diego Bossio arriesga 8 de los 17 miembros (47%).45
